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pk十观察:美国“232调查”威胁全球汽车供应链遭广泛反对

pk十网讯华盛顿5月24日电财经察看:“232调查”要挟全球汽车供给链遭普遍反对

  pk十网记者高攀 江宇娟

  美国政府日前宣布对进口汽车及零配件启动所谓的“232调查”,遭到美国国会议员、商界首领、汽车制造商、经销商以及其他贸易同伴的激烈反对。他们以为,美国政府启动上述调查缺乏事实依据,据此加征关税将损伤美国消费者利益,招致美国贸易同伴报仇,并可能破坏全球汽车供给链和以规则为基础的全球贸易体系。

  在美国总统的指示下,美国商务部23日对进口汽车及零配件启动“232调查”,宣称数十年的海外进口“削弱了”美国国内汽车产业。据美国媒体透露,此项调查可能最终招致美国政府对进口汽车加征高达25%的关税。

  依据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,美国商务部有权对进口产品能否损伤美国国度安全启动调查。此前美国商务部曾于2017年4月分别对进口钢铁和铝产品启动“232调查”,今年3月特朗普政府决议正式对进口钢铝产品分别加征25%和10%的关税,遭到美国国内以及国际社会的普遍反对。

  关于新一轮的“232调查”,美国全球汽车制造商协会会长·博泽拉表示,与上述“232调查”假定的状况相反,美国汽车业“正江河日下”,“据我们所知,没人申请关税维护”。他指出,加征关税将令美国消费者遭受很大损失,由于他们将面临更高的汽车价钱和更少的置办选择,最终也会损伤美国汽车业的竞争力。

  美国国际汽车经销商协会批判说,将汽车进口视为国度安全要挟是给美国消费者和汽车经销商自行制造“经济灾难”。该协会指出,美国9600家国际汽车品牌特许运营商和57.7万名美国行业雇员都依赖具有竞争力价钱的产品来维持业务运营和就业。

  美国参议院财政委员会主席奥林·哈奇在一份声明中说,“232调查”是“严重误导”,汽车是许多美国人继住房之后的第二大件采购项目,对进口汽车及零配件加征关税将令美国度庭直接遭到冲击。参议院外交委员会主席鲍勃·科克也规劝美国政府立刻放弃这种“风险的”做法。

  美国商会也激烈反对美国政府以国度安全的名义对进口汽车加征关税。美国商会会长托马斯·多诺霍在声明中正告,关税措施将给美国政府宣称要维护的汽车业以繁重打击,并可能引发全球贸易战。多诺霍以为,对进口汽车的“232调查”与国度安全无关,美国政府已暗示其真实目的是以关税要挟为筹码与、、、欧盟和中止贸易谈判。他指出,美国总统不能滥用“232调查”,否则会鼓舞其他国度采取相似贸易维护主义举措。

  美国贸易专家普遍以为,美国政府对进口汽车启动“232调查”缺乏事实依据,可能会在世界贸易组织遭遇诉讼应战。国际经济研讨所高级研讨员查德·鲍恩说,去年美国约98%的乘用车进口来自墨西哥、加拿大、欧盟、日本和韩国,这与美国国度安全并无关系,特朗普政府明显滥用“232条款”来满足征税的愿望。芝加哥全球事务学会高级研讨员菲利普·莱维说,美国对进口汽车加征关税会损伤美国消费者利益,破坏全球汽车供给链,削弱全球贸易体系,同时将招致贸易同伴的报仇。

  欧盟、日本、加拿大等国官员也都对此表达担忧。欧盟委员会副主席卡泰宁以为,难以想象汽车进口会对国度安全构成要挟,美方对进口汽车及零配件启动“232调查”令人费解。他指出,假如美国双方面进步汽车关税,显然将违背世贸组织规则。

  日本经济产业大臣世耕弘成也表示,假如上述汽车关税生效,将对贸易构成十分普遍的限制,并扰乱全球汽车市场。他指出,这种局面将令人遗憾,由于这还可能对基于世贸组织规则树立的多边贸易体系产生负面影响。

  加拿大总理特鲁多表示,美国对进口汽车启动“232调查”的逻辑很“脆弱”,很可能是与美国对更新北美自贸协议谈判施压相关。据媒体透露,有关汽车原产地规则的分歧正是招致美加墨三国贸易谈判堕入僵局的重要缘由。

  值得留意的是,到6月1日美国对欧盟、加拿大、墨西哥等经济体的钢铝关税豁免期限将终了,目前没有迹象显现它们已就相关问题达成分歧。美国政府此番启动对进口汽车的“232调查”恐怕会进一步加深美国与主要贸易同伴之间的贸易摩擦。卡泰宁表示,不希望美国对进口汽车启动“232调查”使目前美欧面临的问题愈加复杂化,他等候能找到一个公平的、遵照世贸组织规则的处置计划。